一、项目基本情况
（一）、项目编号：HNXX-CG-2025-008。
（二）、项目名称：某数字化转型城市试点项目招标代理机构遴选
（三）、采购方式：询比
（四）、项目预算约为：1700万元
（五）招标代理控制价（含税）：8.70万元
本项目比价报价为总体比价，是采购范围内全部内容的价格体现。
二、招标代理机构遴选方式和流程
（一）招标代理机构遴选方式
采用公开招募方式遴选招标代理机构。
（二）招标代理机构职责
承担海南省信息创新有限公司某数字化转型城市试点项目采购招标代理工作，包括但不限于提供采购工作前期咨询和业务调研、拟定招标方案、发布采购需求公示、组织采购文件专家论证、发布招标公告、编制和发布招标文件、组织开标和评标、公告评标结果、编制招投标情况书面报告、移交招标代理资料档案、投诉质疑处理等招标代理工作有关的其它事宜。
（三）遴选通知发布渠道和公示时间、遴选方案下载
在海南省信息产业投资集团有限公司官网（https://www.hainanxt.com/）公开发布招募信息，各招标代理机构在以上途径中下载遴选方案及附件（无需报名再获取方案）。
报名时间截至2025年8月12日12:00。
（四）招标代理机构提交响应文件的方式
响应文件递交截止时间：2025年8月12日12:00前。
提交方式：
1.线下密封提交：将纸质盖章版材料（一式贰份）送至国兴大道5号海南大厦（联系人：刘女士，电话19814168826）
（五）评审时间
2025年8月12日15：00
（六）招标代理机构遴选工作联系人
刘女士，19814168826
三、招标代理机构遴选资质要求
（一）在中华人民共和国注册的独立法人（提供营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或改革后的“三证合一”或“多证合一”的营业执照复印件，复印件需加盖公章）。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（提供资格承诺函）。
（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供资格承诺函）
（四）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供资格承诺函）。
（五）“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)渠道查询参选单位信用记录，经查询未被列入“失信被执行人”；“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)渠道查询参选单位信用记录，经查询未被列入“重大税收违法失信主体”;中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询参选单位信用记录，经查询未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供查询结果网页截图加盖公章）。
（六）提供在中国政府采购网完成政府采购代理机构网上登记备案截图，同时在海南省政府采购网注册备案，具备开展招标代理机构业务资格(提供截图加盖公章)。
四、招标代理机构遴选方式及比选评审办法
（一）评审程序
1.由采购人内部组成评审小组进行评审。评审小组先进行资格符合性审查，只有通过资格符合性审查的招标代理机构达到3家及以上才能进入下一阶段评分评审。
2.评审小组根据《资格符合性审查表》对响应文件的资格进行评审，只有对《资格符合性审查表》所列各项作出实质性响应的响应文件才能通过资格符合性审查。对是否实质性响应有争议的响应内容，评审小组将以记名方式表决，得票数超过一半的供应商才有资格进入详细评审阶段，否则将被淘汰。
3.无效响应的认定
响应文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效响应:
（1）不具备遴选方案规定的资格要求的；
（2）响应文件无法定代表人签字或被授权人未经法定代表人授权的；
（3）响应文件未按遴选方案要求撰写、签署、盖章的；
（4）响应文件数量不足的；
（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）法律、法规和遴选方案规定的其他无效响应情形。
资格符合性审查表（模版）
项目名称：
项目编号：
| 审查项目 | 评议内容 | 响应供应商符合情况 | ||
| 申请人的资格 | 是否符合申请人的资格要求 | |||
| 响应文件的有效性、完整性 | 是否符合采购文件的格式、截止日期和签署要求且内容完整无缺漏 | |||
| 报价项目完整性 | 是否对本项目内所有的内容进行响应 | |||
| 响应文件有效期 | 是否满足采购文件要求 | |||
| 响应文件数量 | 是否满足采购文件要求 | |||
| 响应文件的签署 | 是否满足采购文件要求 | |||
| 其它 | 无其它无效响应认定条件 | |||
| 结论 | ||||
| 采购工作小组： 日期： | ||||
| 注: 1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。 | ||||
（二）遴选方式
遴选实行综合评分法，总分为100分。按得分高低进行比选，经评审确定得分排名第一的招标代理机构作为海南省信息创新有限公司某数字化转型城市试点项目的招标代理服务单位。如通过资格符合性审查的参选单位不足2家，则按流标处理。如通过资格符合性审查的参选单位少于3家，则按实际情况择优处理。
（三）评审办法
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
| 1 | 费用报价折扣（10分） | 价格分统一采用低价优先法计算，将通过初步评审的所有投标人的代理服务费报价进行比较，即满足询比文件要求且报价最低的代理服务费报价为评标基准价，报价得分=（评标基准价/投标人报价）×10（小数点后保留二位，四舍五入）。证明材料：提交加盖公司公章的报价表（模版见附件）。 | 10 |
| 2 | 企业人员情况（15分) | 公司从业人员中，持有采购行业培训证书的，5人以下不得分，满5人得1分，每多提供1人加1分，本项满分5分（注：提供采购行业培训证书以及近三个月缴纳的社保并加盖公章） | 5 |
| 公司从业人员中，具有中级或以上职称的每人得1分，本项满分5分。本项目负责的项目经理从事该行业三年（含）以上的得2分，在3项（含）以上公开招投标中担任项目经理的得3分，本项满分5分。（注：提供职称证复印件、近三个月缴纳的社保及三年从业年限及业绩佐证资料等相关证明并加盖公章，项目经理佐证资料需提供有担任项目经理合同复印件加盖公章） | 10 | ||
| 3 | 代理业绩情况（25分) | 2022年1月以来承接过货物服务类项目业绩，该项合计满分为25分：（1）1000万元(含)以上的，每提供一个得2分；（2）400万元（含）-1000万元的，每提供一个得1分； （3）200万元（含）-400万元的，每提供一个得0.5分。 （注：业绩项目不重复计分，未提供得0分。需提供采购代理合同或协议（必须有委托人盖章的复印件)及网上中标公示截图（时间和金额均以网上中标公示截图为准，加盖公章复印件)，不满足以上要求的项目不得分。如提供虚假业绩，将取消投标或成交资格。 | 25 |
| 4 | 财务状况（5分） | 供应商提供2022年、2023年、2024年连续三年经审计的年度审计报告进行评分：连续三年盈利得5分；两年盈利得3分；仅一年盈利得1分；无盈利不得分。 | 5 |
| 5 | 企业实力及信誉（5分） | 自成立以来，曾获得省级及以上的主管部门、行业协会颁发的招标代理相关奖项或荣誉证书，每有一项荣誉或证书得1分，最多得2分。 | 2 |
| 企业同时具备在有效期内ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和ISO45001职业健康安全管理体系三项国际标准认证的得3分，缺任意一项不得分，本项满分3分。（注：提供认证证书复印件并加盖公章） | 3 | ||
| 6 | 法律顾问 （5分） | 投标人提供法律顾问的，得5分，否则不得分。注：提供该法律顾问的法律职业资格证书和聘用合同(有效期内）复印件作为证明材料，不提供不得分。 | 5 |
| 7 | 招标代理服务实施方案（14分） | 招标代理服务实施方案完善，思路清晰，可操作性强，重点难点突出，响应遴选人要求，针对遴选人实际情况提出切实可行、合法合规的工作建议和意见。（14分）1、针对本项目提出的解决方案详细，认识理解深刻：14分；2、针对本项目提出的解决方案较为详细，认识理解较为深刻：10分；3、针对本项目提出的解决方案不够详细，认识理解不够深刻：5分；4、针对本项目提出的解决方案一般，认识理解一般：2分5、针对本项目提出的解决方案不详细，认识理解不深刻：0分 | 14 |
| 8 | 处理突发事件、质疑及投诉的策略方案以及协助处理投诉的策略方案（7分） | 方案中至少应包含：处理突发事件、质疑及投诉以及协助处理投诉的策略方案。根据策略方案的合理、科学、可行性进行评价打分。提供详尽的处理方法和流程，得7分；提供不甚详尽的处理方法和流程，得4分；提供简单的处理方法和流程，得1分；未提供的处理方法和流程不得分。 | 7 |
| 9 | 服务质量保障方案（8分） | 提供采购质量保障方案，方案至少应包含：1.合规采购措施；2.服务响应程序与时间安排；3采购信息保密管理措施；4防止围标串标的措施等。评分规则如下：（1）方案涵盖上述所有内容且满足招标文件要求的，得8分； （2）方案每缺少一项上述内容的，扣2分，扣完为止； （3）每项内容每存在以下任意一种缺陷的，扣1分，扣完为止。缺陷是指：方案存在不适用项目特性的情形、套用其他项目方案、内容前后矛盾、地点区域错误、涉及的规范及标准错误，非专门面对本项目方案的任意一种情形。 | 8 |
| 10 | 增值服务方案（6分） | 参选单位根据自身工作实际，甄选为采购人开展非政府采购工作提供系列增值服务方案，方案中至少包含：1.政府采购的专业培训讲座；2.专家咨询；3.在遴选人业务繁忙时提供人员协助。 （1）整体方案内容涵盖上述所有内容，内容明确、详细、有操作性，服务安排明确、清晰且合理，得6分； （2）整体方案内容涵盖上述所有内容，方案有操作性，但是不够详细，有服务安排，但是安排不清晰，得3分； （3）整体方案内容涵盖上述所有内容，方案不够明确、不详细、不可操作，服务安排不合理，得1分； （4）未提供方案不得分。 | 6 |
| 合计 | 100分 | ||
（四）其他
1.提供响应材料不符合规范，模糊不清或存在疑问的情况发生，经评审小组鉴定不符合评分细节的应标材料，可依据实际情况取消供应商的评选资格。
2.遴选工作开展期间一切事宜解释权归海南省信息创新有限公司所有。
五、响应文件要求
（一）纸质版响应文件
1.响应文件纸质版（须为签署盖章后的纸质材料）为一式贰份(正、副本各壹份)，各参选单位将响应文件纸质版在截止时间前送到指定地址。
2.响应文件文字材料签名处需用不褪色墨水书写。
3.响应文件不得涂改和增删。
4.响应文件均需密封提交，并在封袋骑缝密封处加盖公章，封袋注明公司及项目名称，并标明“正本”或“副本”字样。
（二） 响应文件内容
1.企业简介
2.遴选资质要求资料
3.报价表（模板详见附件1）
4.廉洁和诚信承诺书（模板详见附件2）
5.服务联系人授权书（模板详见附件3）
6.申请机构认为应该补充的其他服务能力证明材料。
六、其他说明
中选海南省信息创新有限公司某数字化转型城市试点项目的招标代理服务单位一旦出现任一条如下违法违规行为，我公司将直接清退，并取消代理我公司任何采购项目资格:
（1）与投标人相互串通，搞假招标、陪标、围标、串标；
（2）泄露应当保密的与招标投标活动相关的情况和资料;
（3）透露评审相关信息;
（4）违规索取、收受投标人财物;
（5）未经招标人允许擅自更改采购文件技术参数、评分办法;
（6）在招标活动中有意隐瞒投标人的违法违纪行为，造成严重后果和恶劣影响;
（7）隐瞒或者歪曲招标投标真实情况；
（8）干预评标专家资格审查、符合性审查、评标。